OTH-side:
Gå til: OTH-hovedside
FIKK SKOLEN SIN BOSMANDOM?
Av Christian W. Beck
12. april 1999 falt det dom i den såkalte
mosviksaken. Frostating lagmannsrett frikjente to foreldre par i Mosvik kommune
for tiltalen om uten grunn å holde sine barn borte fra den offentlige
grunnskole. Barna hadde fått hjemmeundervisning, men nektet å følge kommunens
direktiv når det gjaldt tilsynet med hjemmeundervisningen. Staten anket saken
til Høyesterett.
Selv med et 2-3 tap i for foreldrene i Høyesterett
kan vi på en overraskende måte gjennom rettsvesenet få en helt annet åpning for
grunnskoleundervisning styrt av foreldre, lokale samfunn og den enkelte skole.
Den belgiske fotballspilleren Jean Bosman utfordret reglene for klubbkontrakter
for profesjonelle fotballspillere. Det ble rettssaker hvor han til slutt fikk
medhold av EU-domstolen. Bosmandommen forandret fotballen. Mosvik-dommen kan
tilsvarende forandre norsk skole.
November 1998 falt det dom i Inderøya herredsrett i
Nord-Trøndelag i samme sak. Med to mot en stemmer ble de to foreldreparene hver
dømt til å betale en bot på kr 10.000 for ulovlig og ha holdt sine barn borte
fra skolen. Foreldrene ble anklagd for å motarbeide det tilsynet kommunen hadde
bestemt. Denne saken utviklet seg til å bli to saker i en. Staten, kommunen og
aktor ville det skulle være en tilsynssak. Når kommunen ikke fikk ført tilsyn
eller prøvd barna kunne de ikke avgjøre om hjemmeundervisningen var bra nok. De
forlangte da barna tilbake til skolen. Når barna ikke møtte var det brudd på
Grunnskolelovens |13.11 om ulovlig å holde barna borte fra skolen.
Imidlertid hadde foreldrene på egen hånd sørget for
privat tilsyn av en person som også hadde tilsyn for hjemmeunderviste barn i
andre kommuner. Forsvarsadvokaten mente at når hjemmeundervisning er fullt
lovlig og de kunne dokumentere at den var god nok så hadde de ikke gjort noe
straffbart. Herredsretten dømte ut i fra aktors påstand. I rettsforhandlingene
ble det et basketak mellom aktor, forsvarsadvokat og vitner på begge sider om
det var skoleplikt eller opplæringsplikt i Norge.
Aktor og departementet argumenterte ut i fra
Odelstingsproposisjon nr 46 1997-98 med at hjemmeundervisning var å betrakte
som et unntak fra en skoleplikt. Forsvareren og andre argumenterte ut i fra den
gjeldende skolelov og den nye opplæringsloven som ble vedtatt av Stortinget i
juni 1998, som skal tre i kraft 1. august 1999, med at det var opplæringsplikt
og at hjemmeundervisning var en måte å få grunnskoleopplæring på som var
sidestilt med den offentlige grunnskole. Begge parter mente de hadde gjeldende
rett på sin side. Dette ble en meget intens konflikt i retten som ble fulgt opp
med en lengre avisdebatt.
Det var viktig for statsadvokaten å få stadfestet
at det er skoleplikt i landet. Gjeldende pedagogikk er preget av et statlig
skoleregime.
Når noen foreldre utfordrer myndighetene på deres
kontroll med hjemmeundervisning utfordrer de en jernhånd av et statlig
kontrollregime i skolen. Dette regime opptrer ofte respektløst mot
enkeltindivider og det produserer dårlig undervisning. I rettssalen i Trøndelag
ble det en kamp om gjeldende skolerett, men også en kamp om gjeldende
pedagogikk.
Etterord:
I februar 2000 ble saken overraskende henlagt av
statsadvokaten, ”ut i fra bevisets stilling”. Det gjorde at foreldrene slapp å
betale boten de var i lagt.. Noen vil hevde at det står igjen en prinsipiell
dom som myndigheten kan bruke for å få hjemmeundervisere inn i det
tilsynsregime de ønsker.
Andre hevder at myndighetenes 3-2 seier er for
knapp. Når i tillegg saken er henlagt og dermed ikke lengre ”materielt” er sak,
så tar dette bunnen ut av dette som en
prinsippdom. En kan i årene etter 2000, fram til høsten 2003, se at hjemmeundervisningssituasjonen
i Norge har stabilisert seg på et relativt liberalt nivå. Det kan være flere
grunner til det. Men i vesentlig grad skyldes nok dette mosvikprossesen og dens
resultat.